（本文转自《学习时报》2024年12月6日第1版第四色网站最新地址，作家 浙江省副省长、温州市委文书 张振丰）
推动下层党建与下层管理深度交融
党的二十届三中全会《决定》强调，加强党建引颈下层管理。怜爱党的下层组织、加强下层组织竖立，既是党的优良传统，亦然党的显耀上风。2004年12月26日，时任浙江省委文书习近平同道专程到温州瑞安看望下层干部，并主理召开下层干部茶话会，显然忽视“在朝重不才层、管事歪斜下层、关爱传给下层”，充分诊疗了下层干部的积极性主动性创造性。党的十八大以来，习近平总文书从政策和全局开拔，对下层管事作出一系列费事阐发和紧要部署，系统回应了下层管事何如看、捏什么、怎样捏等紧要表面和实践问题，为新风景下加强下层党建管事指明了前进标的、提供了根柢苦守。20年实践讲解，习近平总文书对于“在朝重不才层、管事歪斜下层、关爱传给下层”的费事条目，与党的十八大以来习近平总文书对于下层管理的费事阐发逻辑意会、高度契合，揭示了下层“靠谁管理、怎样管理、管理保险”的价值追乞降要领会径，愈发彰显无限的想想魔力、坚强的实践力量、耐久弥新的时期价值，对加强党建引颈下层管理、平稳党的在朝基础具有费事指引兴味兴味。
“在朝重不才层”科学阐发了“下层即是基础”的根柢逻辑，宝石把捏下层强基础作为永远之计和固本之举
下层是党的在朝之基、力量之源。习近平总文书往日不才层干部茶话会上指出，“下层组织是党的沿途管事和斗争力的基础，下层干部是党和国度干军队列的基础”，“党和国度的各项方针政策和管事部署，省委忽视的‘八八政策’和‘祥瑞浙江’，最终要靠高大下层干部调和带领大众去贯彻和实践”，真切阐发了下层组织即是党的在朝基础、下层干部在通盘这个词党的劳动中“谁也替代不了”的费事地位。党的十八大以来，习近平总文书松懈股东全面从严治党向下层延迟，从地位作用到功能定位、从宗旨条目到要领治安、从管事导向到考研圭臬，作出系统性全场所的精熟结论，屡次强调“下层即是基础”“下层是一切管事的落脚点”，为咱们加强下层党的竖立指明了标的。中国共产党不错说是全天下最怜爱下层的党，怜爱下层党建成为咱们党永葆祈望活力的费事密码。实践讲解，惟一基础坚固，国度大厦才能褂讪；惟一把下层党组织竖立强、把下层政权平稳好第四色网站最新地址，中国特质社会主义的根基才能褂讪。
在朝重不才层，要从提高党的在朝才气、平稳党的在朝地位的高度，捏下层、打基础、固根柢。加强党的全面指挥。宝石以习近平新时期中国特质社会主义想想凝心铸魂，平稳拓展党内汇集教师效果，健全循迹溯源学想想促践行长效机制，用好浙江中国创新红船起航地等红色资源上风，以执行举止真切相识“两个确立”的决定性兴味兴味，坚定作念到“两个保养”。筑牢坚毅斗争堡垒。凸起下层党组织的政事功能和组织功能，深化机关、国企、学校、病院等范围党组织竖立，施展非公有制企业党组织实质性作用，加强新经济组织、新社会组织、新劳动群体党建管事，不绝探索产业链供应链创新链党建，推动下层党组织从“有形掩饰”向“灵验掩饰”转机，让党的旗子在每一个下层阵脚上皆高高飘舞起来。夯实下层管理基座。宝石和发展新时期“枫桥陶冶”，以党建引颈下层管理，完善城市、城乡、社区下层管理体系，探索社区“大党委”管辖、社区—业委会—物业“三方协同共治”机制，创新常态化下访接访、“祥瑞夜巡”等陶冶，体系化进步实质安全水平。施展下层干部作用。深入践行习近平总文书主张的“三个走遍”“四下下层”等陶冶作念法，密切干部大众干系，建好用好党群服务中心、“分享社·幸福里”等阵脚，完善“民呼我为”为民服务长效机制，管理好“一老一小”等急难愁盼问题，打造老年助餐、家庭医师等匹夫“家门口”的幸福场景，把更多大众调和凝合在党组织周围。
“管事歪斜下层”了了指明了“大捏下层基础”的要领会径，宝石推动东谈主往下层走、钱往下层投、政策往下层歪斜
艳母qvod习近平总文书往日不才层干部茶话会上，指明了“把下层干军队列遴荐好、培养好、竖立好，让下层干部更好地作念管事”与“上司的管事向下层歪斜，让上司拿出一部分力量摊派下层的管事”两条路，既给下层下达“过河”的任务，又切实指导匡助其管理“桥”和“河”的问题，具有很强的针对性和现实指导兴味兴味。不管是在地方管事，依然到中央管事，习近平总文书永恒高度怜爱下层竖立，对下层管事熟稔于心，对下层干部体贴情绪，永恒把下层基础管事作为重中之重，紧盯不放、常捏不懈，充分彰显了油腻下层情谊、至意为民情愫。习近平总文书指出，“咱们党一贯最怜爱下层竖立，这个传统任何工夫皆弗成丢弃，下层竖立任何工夫皆弗成松开，下层基础作用任何工夫皆弗成忽视”。下层处于起承转合的节点，处于各式矛盾的焦点，处于管事落实的重心，在客不雅上就有比拟大的难度，最需要上司的相沿和匡助。惟一推动万般资源树立向下层歪斜、向基础管事范围歪斜，才能确保下层党组织和高大干部有资源、有才气更好为大众服务。同期，干好下层管事，既要“身入”下层，更要“心到”下层，宝石从大众中来、到大众中去，才能不停灵通下层管事新局面。
管事歪斜下层，要从完善下层干部选育管用机制、优化下层权责体系等角度，健全相沿下层的轨制机制。宝石推能源量下千里。充分施展州里（街谈）编制“盘活池”功能，落实科技特派员、文化特派员、驻村指导员等轨制，助力下层科技创新、共同糜掷、文化传承保护等管事；建强村社头雁队列，选优配强村社“两委”、社区网格力量、驻村干军队列，深化专科干部赋能重塑策画。宝石推动权责下移。深化体制机制矫正赋能下层，编制州里（街谈）履职事项清单，不绝完善“下层吹哨、部门报到”机制，股东“大详尽一体化”行政司法矫正，推动司法力量下千里、镇街权责匹配，作念到责权益相合股、东谈主财事极端套，赋予镇街尤其是特大镇更大语言权、指点权、评价权，破解“小马拉大车”问题。宝石推动保险下放。加强下层组织和阵脚、经费等保险，深化有钱办事、有东谈主宰事、有章理事、有场地议事的“四个有”竖立，健全村社基本保险往常增长机制，让干部管事上有干劲、经济上有甜头。宝石推动政策下倾。建立健全干部遴荐任用、职务职级晋升、评先评优等向下层歪斜机制，拓宽下层干部晋升渠谈，推动县级统筹的职级职数向州里歪斜，让下层岗亭成为“香饽饽”，让下层干有舞台、干有能源、干能成事。
“关爱传给下层”传递标明了“激励实干担当”的劳动导向，宝石转机职能、转机派头、转机管事时势
在往日的下层干部茶话会上，针对下层干部管事难作念、问题深重、东谈主头难管、糊口重荷“三难一苦”问题，习近平总文书强调，“各级党委、政府皆要信得过情绪怜爱、信得过相沿匡助下层干部”，“绝顶要勇于为下层干部担职责，关注下层干部的身心健康”，既抒发了对下层干部的情绪关爱之情，更传递了情绪下层、相沿下层的显然导向。党的十八大以来，习近平总文书永恒把下层冷暖挂在心上，每次到地方检会总要深入农村、城市社区、下层一线，亲切看望慰问下层党员干部，叮属地方对高大下层干部充分领路、充分信任，多为下层干部办一些旱苗得雨的事情，为高大下层干部劳动创业注入了坚强能源。政事道路深信之后，干部即是决定身分。惟一把情绪情绪和严格条目连合起来，作念到政事上信任、管事上依靠、糊口上情绪，才能更好激勉高大党员干部的积极性主动性创造性。尤其是针对下层反应的“文山会海”“打卡留痕”“侦查广宽”等问题，习近平总文书屡次作出费事指令，强调要“服从克服体式主义、官僚主义”，让高大党员干部尤其是下层干部把更多元气心灵汇集到推动发展、服务大众上。本年中办、国办印发《整治体式主义为下层减负多少礼貌》，股东整治体式主义为下层减负走深走实，进步了下层大众赢得感认可感。
关爱传给下层，要着眼怎样让下层干部放下拖累、甩开当作，转机职能、转机派头、转机管事时势。不绝为下层减负松捆。宝石践行正确治绩不雅，注目在源流上不绝发力，推动系统施治、重心整治、标本兼治，坚定整治体式主义、官僚主义，深化股东形象工程、“指尖上的体式主义”等整治；完善侦查评价体系，作念到“无感、无痕、无形”。不绝为干部暖心增劲。完善从优关爱镇街干部、强基提能暖心增劲等地方创新举措，建立健全侦查激励轨制，落实对下层干部造访慰问、如期体检、身心健康评估等情绪关爱，刚性落实疗疗养、州里干部收入两个“20%”等轨制，让下层干部感受到组织的慈悲。不绝为干部撑腰饱读劲。松懈走漏丹心干、求实干、担当干、创新干、调和干、清廉干“六干”精神，严格落实“三个分歧开来”，完善激励干部担当劳动机制，健全容错免责、清爽正名、打击诬陷等机制，建立“干部为劳动担当、组织为干部担当”良性互动机制，让下层干部如释重任。
本年是习近平总文书忽视“在朝重不才层、管事歪斜下层、关爱传给下层”费事条目20周年。奋进新征途，咱们将深入学习贯彻习近平总文书对于党的竖立的费事想想，在对标对表中进一步深化对固本强基的规章性毅力，把党建上风转动为高质地发展胜势，以更大决心续写创新史、再创新后光第四色网站最新地址，提速打造“浙江第三极”。