作家：盛阳（北京异邦语大学国际新闻与传播学院副陶冶）白虎 女

着手：《后生记者》2024年第8期

导 读：

本文从区域国别与国际传播筹商在西方的创立与发展、来自中国的反想和原创话语生成两个方面，探究区域国别与国际传播在历史与现代的碰撞、对话与和会。

一、小序

1972年9月，在阿根廷都门布宜诺斯艾利斯举行的“传播与发展”国际序论与传播筹商学会（IAMCR）第八届全体代表大会上，加拿大传播学者达拉斯·斯迈想（Dallas Smythe）提交了一篇题为“反想跨国传播筹商谋划”（Reflections on proposals for an international programme of communications research）的长篇答复。手脚先前筹商谋划的草拟小组成员，在该谋划获长入国教科文组织批准通过，并成为第20号官方文献之后，斯迈想对我方入部下手写稿的谋划内容提议了反想。这一斗胆的“自我狡赖”的决定，来自他在谋划写稿完成之后一年多的时天职，对区域和国际传播议题的再行领路[1]。

在答复开篇，斯迈想这么写谈：“自从提案完成之后，在往日16个月的大都时期，我一直在想考传播政策、筹商与发展的联系，想考的案例是那些在被刚毅形态中分的天下中靠近不同发展问题的国度（中国、智利、匈牙利、日本、英国和南斯拉夫）……或者这将有助于为提案提供一种现实想法的评释，那些来自愿展中国度的东谈主们或者也因此能够领路……我合计一个中枢的问题并莫得在提案中得到充分分析：发展与本领的真谛与传播的视线（scope）是什么？”[2]在他看来，发展、本领与国际传播都不是“放之四海而都准”的浩荡想法阵势，也不是抽离于现实糊口、不错“如意算盘”的政策想象，而是具有“现实想法”意味的系统建构，需要依据不同的区域现实，在不同的“真谛”和“视线”中，制定与现实发生筹商、基于现实的政策决议。

事实上，在区域国别和国际传播筹商之间建立表面和实践的筹商，不仅是手脚批判传播学者的斯迈想在这份答复中的灵光一现。对区域国别过火之间联系的识别，永久内在于国际传播表面与实践的发展，在现实中不停被国际传播的步履者与想考者们探究和反想[3]。

2021年5月31日，习近平总布告在主捏十九届中央政事局第三十次集体学习时指出，“要遴荐靠拢不同区域、不同国度、不同群体受众的精确传播方式，鼓动中国故事和中国声息的全球化抒发、区域化抒发、分众化抒发，增强国际传播的亲和力和实效性”[4]。通过遴荐“靠拢不同区域受众”、鼓动“区域化抒发”的国际传播实践，增强国际传播的心情招供“亲和力”和理念传达“实效性”，就是在新的历史要求下对融通区域国别和国际传播使命的进击诠释。

本文从区域国别与国际传播筹商在西方的创立与发展、来自中国的反想和原创话语生成两个方面，探究区域国别与国际传播在历史与现代的碰撞、对话与和会。以区域国别为设施，是领路中国国际传播的一条历史脚迹：它勾画出中国从区域视角启航的对“中间地带”“三个天下”和“东谈主类气运共同体”的天下顺次想象，强调基于天下协谐和区域合作的国际传播，为建构一种“区域传播”的分析框架提供了现实可能。

二、在帝国史与冷战史之间：区域国别和国际传播筹商在西方

从话语政事的视角看，区域国别并非自然的存在，而是政事创造和社会建构的居品[5]。英语天下对区域及区域联系的柔软与识别，最早出现于19世纪末帝国殖民通顺和宗教传播的跨国步履[6]。在那时，英国的政事家和帝国史学者们不仅通过东方想法棱镜，从容将东方塑造为“逾期”的他者，将自身形色为与此相对的“先进”的西方[7]，况且基于铁路、电报、海底电缆、跨洋航路和蒸汽帆海工业等全球传播基础的铺设，建构了以区域为单位的国际服务单干采集[8]。在十九世纪，即即是赢得英国积极承认并复古的民族赋闲通顺区域，或属于非英国治下的旧帝国附属国，或处于全球买卖道路和非西方帝国治权范围内的关节节点[9]。

现代真谛上的区域国别学降生于20世纪初的北好意思。一战截至后，西方天下对亚洲事务和亚洲与西方联系的柔软，促使一所名为“太平洋联系学会”的区域筹商中心于1925年在檀香山组建。这秀气着好意思邦原土首个聚焦地区与地区联系筹商的隆重组织降生[10]。若是说二十世纪早期对区域国别的识别和民族自觉的浩荡招供，代表了好意思国手脚一种“新霸权的到来”对“欧洲殖民帝国想法顺次旧霸权的挑战”[11]，那么跟着冷战揭幕，好意思国的区域筹商被赋予了一种建构新式全球顺次的表面期待。

出于赢得核武备竞赛和不停升迁全球影响力的国际传播需要，受国度科学基金会和好意思国政府资助并于1923年景立的好意思国社会科学筹商理事会（the Social Science Research Council，SSRC），决定在1946年创建天下区域筹商委员会（Committee on World Area Research）。该委员会自后与福特基金会于1950年发起的“异邦区域筹商资助形式”（Foreign Area Fellowship Program）统一，组建了SSRC—好意思国习得社会理事会（American Council of Learned Societies），竭力于对天下区域的知识识别和不雅念传播[12]。在接管了来自福特基金会的270万好意思金资助，以及好意思国政府、谍报部门和其他基金会的资金复古后，该形式从1953年到1966年先后复古了好意思国34所大学设巧合区筹商中心，从事语言教育和区域筹商[13]。

1946年由好意思国中央谍报局、联邦访问局复古成立的哥伦比亚大学俄罗斯筹商所和1947年由卡内基集团出资74万好意思金在哈佛大学确立的俄罗斯筹商中心，成为自后好意思国对于东欧和中国筹商的模板。1956年，于1943年景立的远东学会重组变成亚洲筹商协会，成为好意思国东亚区域筹商的重镇。借用布鲁斯·卡明想（Bruce Cumings）的不雅点，好意思国区域筹商在本质上组成了一张密集散布的“谍报—高校采集”（intelligence-university nexus），其中政事经济集团从事学科与机构的顶层遐想，科研院所、基金会和社会组织则饰演权利的“毛细血管”（capillary）[14]。

在这一轨制遐想下，区域筹商的确立并非出自纯正的知识建构需要，而是充满现实政事的实用想法颜色。发轫，从对语言抒发、不雅念话语和文化传统的识别，到对社会结构、政事模式和发展诉求的表面化建构，区域筹商不仅是一场叠加的、积贮的、对话的学术建制，更是一场基于“界说权”的知识博弈和权利图夺。举例，哈佛大学在冷战时期就严格管控校内的苏联和东亚筹商课程，1950年在野鲜宣战爆发后不久，哈佛平直中断了率先社团约翰·里德协会（John Reed Club）在校内的行径，并不容包括中国筹商大家伊斯雷尔·爱泼斯坦（Israel Epstein）在内的率先学者在协汇注鸠合发上演说[15]。

其次，深受好意思外洋交政策的影响，区域筹商的策画发轫是识别一个手脚举座的、他者的、“单数”的“非西方的天下”（the non-Western world）[16]，进而基于现实政事，识别出非西方天下里面的“复数”形态。举例，好意思国冷战早期的苏联与东欧筹商多遴荐政事学的表面与设施，阿拉伯地区筹商柔软区域处理，东亚筹商主要柔软区域斯文、文化和刚毅形态，非洲筹商重心探究新兴国度的兴起历程，拉好意思筹商则附属于经济学和发展表面筹商[17]。这不仅评释了区域筹商最初为什么是一门吸纳了诸多学科门类而变成的“整合型的社会科学”，也评释了它缘何攻击那种经典的基于浩荡想法民族国度领路论的国际筹商框架，变成一种基于好意思国现实政事需要的“鸿沟位移”（boundary displacement）知识体系[18]，并最终将区域知识整合为一种手脚刚毅形态的发展想法现代化表面[19]和基于“区域与全球处理”话语的不雅念政事[20]，深远影响了包括国际传播在内的现代传播表面的议程树立。

在西方经典的国际传播表面中，对区域国别过火与西方联系的想象与建构，意味着对表面发生之历史地舆语境（historiographical context）的定位[21]。在对于好意思国宣传和群众派遣史的一项经典筹商中，尼古拉斯·卡尔（Nicholas Cull）将好意思国新闻署（USIA）的计谋传播旅途综合为三条：“东方与西方”“西方与西方”和“朔方与南边”。通过分辨这些旅途中不同的实践模式，卡尔梳理了好意思国国际传播机构何如开展“反共”的区域传播实践，何如稳固和发展与欧亚盟友的区域合作联系，过火在拓展与第三天下联系的传播行径中不停“跳转”（shifting）的冷战脚色[22]。这是以西方/朔方为步履的中心和支点，对全球地方张开的区域识别与类型分手。

正如卡尔所言，“东方与西方联系的波动，是好意思国新闻署得以创建的根柢原因”[23]。对东方的区域识别与建构，以及对东方区域传播和发展议题的柔软，使得一种以辩别“另类”传播行径为预料的表面潮水在西方国际传播筹商中从容变成。以对中国的筹商为例。在一篇对于20世纪70年代中国光脚大夫政策的访问答复中，传播学者埃弗里特·罗杰斯（Everett Rogers）留心记载了他在1978年6月至7月为期28天的中国乡村卫生系统进修资格，并试图从传播的视角，对中国的卫生政策实践作出表面化解读。在小序中，罗杰斯写谈，“光脚大夫这个词自己还是引发了兴趣，比如天下东谈主口委员会（World Population Council）前主席伯纳德·贝利尔森（Bernard Berelson）博士就兴趣这是否会引发西方的兴味……本文竭力于通过描写他们的出处、背负、培训、看管、他们与服务对象之间的联系，评估其上风和短处，以此废除对于光脚大夫的诸多迷想”[24]。

在论及中国光脚大夫这一“另类”（alternative）传播实践时，这名因系统性发展了“创新扩散学说”而闻明的传播学者评价说，“从一种比照其他国度的支持做事（paraprofessionals）教养的语境中看，光脚大夫这一主意果真是一个激进的创新（a radical innovation）”[25]。对实践创新的柔软，让罗杰斯相等驻守分析光脚大夫的创新真谛，并将其描写成一种“激进”的创新。我们在此不错追问，这一实践相对于谁是“激进”的？若是将“激进”领路为一种为了追寻远方的联想而变成的理念重构知识、步履越过顺次、神情笼罩感性的超验想法实践，那么这一修辞就闪避了实践自己手脚一种历史现实的社会设备性，其创造性真谛恰恰在于试图将联想注入现实，逆转知识和本领的流向，从而建构新的社会传播顺次。若是说，这篇答复从本领、传播与发展的交叉视角，记载妥协读了乡村医疗卫生领域的中国教养，那么，答复通过使用“另类”“激进”等主意来完成对中国教养的表面建构则标明，这一论说是建立在以西方的专科感性和保守想法为坐方向评价体系之上的。

自然区域国别和国际传播筹商在西方的降生，秀气着一种对以民族国度为基老实析单位的保守想法表面叙事的挑战，关联词这系数径一样框定了国际传播表面与实践的政事可能，让国际传播筹商再一次堕入一种新式的“保守想法”：国际传播的萍踪，从西方/朔方启航，向着由区域国别学想象和建构出的“他者”天下延长，东方和南边的传播实践，则是相对于西方和朔方的“另类”。在以西方为坐方向区域国别筹商中，“帝国”和“冷战”是两个挥之不去的表眼前提：它们不仅界说了国际传播议题探究的基本框架，界说了谁是国际传播模式的正宗或另类，还界说了国际传播实践的滥觞和绝顶、主体和客体、中心和角落。西方的区域国别和国际传播筹商，不仅想象、界说和建构了东方，也想象、界说和建构了西方。

三、天下协谐和区域合作：中国的区域国别想象与国际传播实践

自建制以来，区域国别与国际传播筹商在西方的表面想象和实践诉求，一度遭受来自原土和全球的表面与现实挑战。举例，一般真谛上“区域”的英文翻译为“area/region”，指代一种具有捏续运行特征与抒发格式的地方聚拢。关联词，在汪晖和王中忱看来，区域筹商更贴切的意译是“remapping”（重绘舆图）。在他们合作东编的《区域》（Remapping）集刊中，区域被领路为一个“体现着混合、交易、跨界和多重招供的空间主意”，而不是“专指的地舆鸿沟”[26]。这种改译的尝试，有别于经典区域筹商对自我和他者之间鸿沟的区分，强调一种基于合作、交易和多重招供的跨区域协调。正如词根中的“re-”强调一种“更新”“转换”和“重构”，对区域国别的不同领路，代表了不同的步履框架和领路具体步履不同的知识视线。

对区域国别的不同领路，一样体现了对天下顺次的不同想象。1955年4月24日，在万隆会议的临了一天，《亚非会议临了公报》提议了基于区域的协调合作。在这份篇幅不长（整个4943字）的公报中，“区域”一共出现了十次。其中八次与经贸合作筹商，一次出现时狡赖建立“区域性集团”，还有一次出现时“东谈主权和自决”，抒发了对非洲等地区种族区隔的品评过火反斯文性质的狡赖。公报指出：“在往日些许世纪中，亚洲和非洲国度之间的文化战役中断了。亚非列国东谈主民现时都怀着一种豪情竭诚的愿望，在现代天下的范围内归附他们旧有的文化战役和发展新的文化战役。各与会国政府重申它们要为更密切的文化合作而竭力的决心。”[27]可见，在包括中国政府在内的亚非国度政府看来，亚非区域合作不是塑造排他性的冷战军事/刚毅形态霸权或者插手想法，也不仅是特定历史时期通往天下协调的策略性建构，而是一种在承认区域主体的鸿沟内对冷战霸权方式的越过，以及对跨区域对等合作实践的领路和期待。

早在1946年8月，毛泽东就在和好意思国记者安娜·斯特朗的讲话中初度提议了“中间地带”的顺次不雅，“好意思国和苏联中散伙着极其晴明的地带，这里有欧、亚、非三洲的好多本钱想法国度和附属国、半附属国国度”[28]。这是毛泽东对二战截至后天下区域方式的初步构想。

新中国成立后，毛泽东又在不同场地多次阐发“中间地带”的计谋想想。1964年6月18日，在对桑给巴尔援华大家和夫东谈主致谢并谈到非洲东谈主民的斗争和天下形势时，毛泽东再次谈到“中间地带”，又从里面细分了“中间地带”：“有两个中间地带，亚洲、非洲、拉丁好意思洲是第一个中间地带，欧洲、加拿大、澳洲、日本是第二个中间地带。”[29]瓦解，分手法式不仅基于地缘联系，更基于区域主体的政事属性、能动性，过火所蕴含的步履后劲。

两个“中间地带”表面的提议，有别于好意思苏主导叙事对“冷战方式”“好意思苏争霸”和“全球噤声”的天下顺次想象，强调了一种对区域主体自给自足和跨区域合作的政事期待。在这一构想中，处于霸权角落的区域，恰正是张开积极步履的中心。此时恰巧国际传播史上闻名的“中苏论争”最上涨，中国共产党东谈主在中外文媒体上连接发表了8篇挑剔苏共的表面著述，行将发表第九评，试图对冷战霸权的话语构造过火对天下顺次的想象发起表面挑战[30]。不错说，这正是在想象和识别手脚区域的“中间地带”过火政事可能性的基础之上，张开的一场“以角落为中心”的国际传播实践。

1974年2月，在会见赞比亚总统卡翁达并谈到天下形势时，毛泽东诠释了“三个天下”的构想，“但愿第三天下协调起来”，“好意思国、苏联是第一生界。中间派，日本、欧洲、澳大利亚、加拿大是第二天下。我们是第三天下”[31]。3月20日，毛泽东提议由邓小平担任出席长入国大会第六届相等会议的中国代表团团长[32]。4月10日，邓小平在联大相等会议上发言，留心诠释了毛泽东对于三个天下分手的计谋想想[33]。中国共产党东谈主在20世纪70年代变成的“三个天下”表面，是以区域国别为基本单位对天下步地和均势的判断。这深远影响了中国国际传播教育筹商和实践的走向。中国诸多高校亚非语系、亚非筹商中心、拉好意思筹商所的分手和确立，正是基于这一时期对区域国别的表面想象。

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1977年3月，在一份提交给普林斯顿大学国际筹商中心的区域筹商答复中，筹商者留心诠释了中国对于天下顺次的想象。这篇题为《天下顺次的“毛泽东想法”图景》（The Maoist Image of World Order）的答复论断是，中国的天下顺次构想，本质上代表了一种“来自底层受压迫者的视角，为了再行界说国际体系中的基本价值和游戏规则而不停昂然，而不是傲然睥睨的顶层视角，通过强制履行所谓的‘国际法与顺次’来保守近况”[34]。

不同于西方经典的国际传播表面与实践——将步履主体界说为社会政事经济和文化精英——中国在国际传播中还发展出了一条打见知识和传播壁垒的群众道路使命设施。国际传播在此同期饰演了鼓动中国创新和社会设备、声援天下协调与区域合作的进击职能。举例，自1946年创刊以后，《东谈主民日报》连接开辟了“读报辞典”“学习盘考”“答读者”等系列栏目，配合其国际新闻报谈，先容报纸上出现的政事、经济、国际联系等名词术语的含义，让等闲读者不仅能通过读报赢得字面信息，还能摄取知识、读懂真谛，并建构我方的天下不雅和领略体系[35]。

不仅如斯，这一时期还出现了《读报手册》之类小册子的翻印、传播与流行。它们不仅先容“日内瓦左券”“开罗宣言”等天下百科、“阿拉伯国度”“非洲的三个几内亚”“亚非东谈主民协调大会”等区域知识，还向读者普及诸如“辩证唯物想法”表面和“一分为二”“和平想法”等步履形而上学，试图将群众的报刊阅读行径升沉为其主体性的赢得历程，将那些抽象的国际想法不雅念和区域国别想象，变成等闲大众的“共时性”文化体验和“共同体”政事信仰。

四、以区域国别为设施：“区域传播”手脚一种表面可能

2023年9月，中华东谈主民共和国国务院新闻办公室发布《联袂构建东谈主类气运共同体：中国的倡议与步履》白皮书，在习近平主席提议构建东谈主类气运共同体理念十周年之际，系统诠释了在新时期从“区域合作”到“全球发展”的中国理念与实践：“10年来，构建东谈主类气运共同体的实践稳步鼓动。从双边到多边，从区域到全球，这一理念取得全场地、始创性的丰硕效劳”，“建立对等相待、互商互谅的伙伴联系方式……应在国际和区域层面设备全球伙伴联系，走出一条‘对话而不合抗，合资而不缔盟’的国与邦交易新路”[36]。从表面与实践的发展脚迹来看，“东谈主类气运共同体”与“中间地带”“三个天下”同处于一条历史延长线。识别区域的表面想象，与国际传播的社会实践对接，为东谈主类社会的合作发展提供了创造性可能。

1848年，马克想和恩格斯在《共产党宣言》中写谈，“财富阶层，由于开拓了天下市集，使一切国度的坐褥和奢华都成为天下性的了……往日那种地方的和民族的自给自足和闭关自守情景，被各民族的各方面的彼此往复和各方面的彼此依赖所代替了”[37]。正如王维佳所言，传播学所柔软的，正是“天下的贯串方式”[38]。若是我们从传播的视角领路《共产党宣言》这段话，或者不错扩充出从19世纪末20世纪初到今天，东谈主类已绘画出的两张天下舆图：第一张是1905年从英国启航的跨洋海底与陆地电缆图，那时的传播采集跨越了大泰西、太平洋和印度洋，建立了从西方到全球的贯串；第二张是现代海底光缆澄澈图，在全球400多条海底光缆中，有58条贯串英国与天下，89条贯串好意思国与天下。我们或者会发现，这两张形容了两个时期、呈文全球交易与发展故事的天下舆图果然惊东谈主的重叠：跨越百年，“信息环境的贯串中心仍在泰西与东瀛，亚非拉的表里天下仍亟需互联互通”[39]。

由此，我们技艺领路建立在“区域气运共同体”理念上的区域传播实践在构建“东谈主类气运共同体”的东谈主类斯文合作发展史中的重正途理。2018年，“和平”高速海底光缆工程隆重启动。它由中国企业牵头承建，从中国穿越巴基斯坦，门道埃及、吉布提、肯尼亚等非洲之角，贯串塞浦路斯和马耳他，最终抵达法国马赛。以这张“亚非欧”传播采集的铺设为例，新的天下传播舆图正在绘画。之是以定名“和平”，正是由于形式英文全称“巴基斯坦与东非在欧洲联贯”（Pakistan and East Africa Connect in Europe）的缩写恰好就是“和平”（PEACE）。这是一种以区域国别为设施，强调区域合作和天下协谐和平的区域传播实践。透过区域传播的棱镜，我们看到，它正在以“想象另一种天下”的方式为“创造不同的将来”提供贯串[40]。

【本文为北京异邦语大学基本科研业务费校级形式“全球史视线下的传播政事经济学想想史筹商”（形式号：2023JJ038）、“双一流”要害秀气性形式“全球指数系列筹商”（形式号：2024SYLZD008）阶段性效劳。中华女子学院李飞博士、北京异邦语大学硕士筹商生孟婷怡对本文亦有孝顺】

参考文献：

本文援用格式参考：

盛阳.从“中间地带”到“区域化抒发”：领路中国国际传播的一条历史脚迹[J].后生记者白虎 女，2024(08):65-70.

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